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引用 腐败的新观察(原创三)  

2008-01-02 19:50:44|  分类: 政治 |  标签: |举报 |字号 订阅

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元亨利贞腐败的新观察(原创三)

腐败的利益态样

 腐败开始形成后,就以一定的态样存在,危害国家和社会的利益。腐败并不是一开始就形成腐败,而是通过一系列运作形成。在贪占为主的腐败中,必须借助合法的形式,使原本隶属国家或某个团体所有的财产或利益转移为自己所有,或者转移到自己能够掌控的利益集团。从而能够掌控该财产或利益,才算完成贪占。在贿赂的形式中,表现为交易,行贿者以极小的成本获得非常大的利益,当然要获取的利益有相当大的不确定性,可以说是一种风险投资,分为四个过程,一为行贿过程,这个过程又可以分为几个过程,一是试探过程,主要是确定受贿者是否愿意接受贿赂,如果受贿者不接受贿赂,行贿者就会转移目标,进而向可以影响受贿者的人开始下手,最后形成受贿者不得不受贿的情形,从而实现自己的目的。或者给受贿者设陷阱、圈套的手段对受贿者进行强制,使受贿者不得不受贿。如果确定受贿者愿意接受贿赂,则可以对其直接为之以达到行贿者的目的。二是行贿过程,关键要确定受贿者需要什么利益,需要多大的利益,如果受贿者并不缺少财产,那么用财产去行贿,就不可能达到预期的目的;如果受贿者喜欢异性,那么异性的投怀送报,就是一个很好的理由,如果受贿者有一个非常棘手的问题,而行贿者有解决的渠道,帮着解决。无疑会收到很好的效果。下一步是由谁向谁去行贿,同样需要花一番周折,如果行贿的人与受贿的人之间缺乏必要的信任,可能遭受拒贿,适得其反。再下来就是行多少,分几次,都需要花很多心思。至为关键的是行贿意思的转达,没有人愿意进行没有效果的行贿,如果能够通过合法手段达到最大利益化的效果,就不会千方百计的通过行贿手段达到这个目的,因而行贿意思的转达就是行贿的关键了,首先必须明确行贿所能够达到的最低目的,在保证最低目的实现的前提下,争取实现最好的效果,无疑是每个行贿者的目标。其次是通过适当的转达,是受贿者能够明白行贿者的意思,从而在后来的事情中给与帮助或保护。最后,是受贿者的允诺,受贿者在接受行贿者的贿赂后,对行贿者的要求,通过权衡,给与一个大致的答复从而使受贿者能够安心等待,期待自己利益的实现。二为受贿过程,相对行贿过程的处心积虑,受贿过程相对简单,大多数情况下,受贿者都掌握着一定的权力和资源,通过对事态的了解,就可以决定是否接受,除非受强制不能选择的以外。三为交易过程,行贿者通过事先的行贿,受贿者通过对受贿者事情的帮助和保护,达到双方都满意的效果,就结束了。这是正常的行贿和受贿的的情形,双方都不会有其他的想法。实际中更多的是变态的失败行贿样态,引发一系列问题,由于受贿者的权力不及,无法实现行贿者的目标;受贿者变动,不再管理该事务,行贿者的期望落空;受贿者认为行贿者没有履行自己的诺言,帮助了其他行贿者,就引起了争端。行贿者向受贿者索要行贿的利益,在受贿者不给时,就会采取其他手段,进而是受贿者身败名裂。四为制约过程,近年来行贿者越来越开始制约受贿者,开始强制受贿者必须按自己的意思为自己服务,而不是按国家和人民的利益去办。由于现代技术的发达,录音、电话监听、录像日益成熟,行贿者往往把自己的行贿过程和受贿者的允诺过程作为证据予以收集,作为日后揭发受贿者的证据,如果受贿者没有实现自己的意图,或者受贿者在事情处理过程中,对行贿者不利,就对受贿者要挟、恐吓、敲诈,当这些手段失效后,就举报。这就是腐败的基本方式。

通过对腐败的基本态样分析后,现在的腐败在这些基本态样的基础上形成了一些新的利益形态。主要是;

一、利益共同体。在腐败的初级形态,往往是一次或几次的腐败。不可能获得腐败的利益最大化。已经被新的腐败态样所取代。形成利益共同体,最典型的就是形成有组织的腐败团体,由于权力的分立,单个的腐败在实践中,要实现有效的腐败可能性不大,也不现实,由原来的少数人腐败变成了多数人腐败。在政府机关就是官官勾结,原来一个人腐败变成大家都腐败,形成了窝案,上下级勾结,同级勾结,不同区域官员之间的勾结,最后腐败相互庇护,相互扶持。

二、利益衍生圈。腐败到一定阶段后,腐败者首先考虑的是安全性,能够保证有效的腐败,并且不被发现,这时就需要代理人。由代理人去打理腐败,自己能够掌握权力,甚至获取更大的权力。结果自己不腐败,老婆腐败;自己不腐败,秘书工作人员腐败;自己不腐败,亲属腐败;自己不腐败,情人腐败。这些人利用权力者的影响实施腐败,自己分享腐败的成果。最典型的是官商勾结,实行权力经商,甚至是官员与和黑社会勾结,形成一种联动模式。达到腐而不败的目的。

三、利益对立体。腐败是对资源的不合理使用,使腐败的受益者获得最大的利益。纵观所有的腐败,无不是腐败者的利益与受贿者的对立,用一句古语可说是,分赃要均匀。而且不能明显的损害其他人的利益,可以说是一种技术含量极高的平衡艺术。利益共生,腐败才有价值。利益对立,才能各得其所,相安无事。损人利己,不伤人,是腐败的最好写照。

       当然腐败,不但但表现为一种态样,更多的是一种复合体,并且与时俱进,不断演化,出现了精彩纷呈。也使反腐败的难度越来越大。引用 腐败的新观察(原创三) - 太空草原 - TAIKONGCAOYUAN太空草原
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